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大约在1960年代后期,出现了黑豹食物运动。

提起下:

儿童免费早餐的根本根源

黑豹党和妇女如何'组织推动了美国的食品政策。

五十年前的1966年,美国联邦政府开始采取一个激进的主意:在学校提供免费早餐。由肯塔基州国会议员卡尔·珀金斯(Carl Perkins)提出并倡导的一项为期两年的试点计划,开始了学校早餐计划的开始,而且毫无恶意。 根据营养政策与促进中心的说法,帕金斯(Perkins)最初关心的是农村地区儿童的困境,他们很早起床与父母一起在田野里工作,并在长时间的乘车后饿着肚子上学。经过1960年代的小小的尝试和反复试验,该程序得以扩展,并在1975年被确定为永久性程序。

免费早餐现在是美国政府最大的福利计划之一,它为家庭处于贫困线以下的儿童提供免费餐点。 2012年,该计划为1,290万儿童上学前提供早餐,并花费了33亿美元的运营成本, 根据美国农业部的食品和营养服务.

与免费午餐不同(免费午餐自1946年以来就正式存在,并在长期任职期间引起了极大的欢迎和强烈的愤怒),学校早餐通常在营养学家和公共政策理论家的关注下飞翔。更鲜为人知的是革命性的内涵 为儿童提供免费早餐。对于某些学者而言,广泛的免费早餐计划并不是从联邦政府开始的,而是 黑豹党的激进行动.

“我确实相信,由于我们正在做的工作,政府扩大了早餐计划。”

当美国农业部在1966年《儿童营养法案》的主持下开始其早餐试点计划时,黑豹党正在忙于组织自己的免费儿童早餐计划。 Panthers的免费早餐计划最初是在加利福尼亚州奥克兰市的圣奥古斯丁教堂外经营的,它是对贫困战争的直接回应,这是美国政府承诺为其公民提供基本需求(住房,食物,安全)的承诺。 “他们基本上说,这场旨在消除贫困的战争本来是要养活人民,照顾人民,但并不是(在黑人社区中)-所以他们要去。”约书亚·布鲁姆(Joshua Bloom)说。加州大学洛杉矶分校历史教授, 反对帝国的黑人:黑豹党的历史和政治.

“我确实相信政府会因为我们正在做的工作而扩大了他们的计划,”前黑豹成员Norma Amour Mtume说。现年66岁的姆图梅(Mtume)在18岁时加入了该党,此前她的第一任丈夫也是一名党员,在1969年12月突袭黑豹办公室时遭到警察的殴打。

Mtume很快加入了该党在洛杉矶分会的早餐计划,该计划是通过轮换的机构办公室计划提供熟食的。 Mtume说:“我不认为(政府)要被一个社区组织,特别是黑豹党淘汰,” “我真的认为我们在学校食品编程中发挥了重要作用。”


党的联合创始人鲍比·西尔(Bobby Seale)和休伊·牛顿(Huey P. Newton)在1966年成立“黑豹党”之前曾在奥克兰的社会服务组织工作。他们认识许多邻里孩子,并将其政治组织视为黑人社区的变革推动者。儿童免费早餐从黑豹组织的众多成员之一开始 生存计划€”,并很快成为该组织的主要计划之一。

根据Bloom的研究,该党于1968年组织起来,于1969年1月在会众成员露丝·贝克福德-史密斯(Ruth Beckford-Smith)的领导下,为圣奥古斯丁提供了第一份免费早餐。布卢姆说,教堂是饮食计划的理想场所,因为它们是社区中心,经常设有厨房,并可以提供餐饮服务。

照片由Norma Amour Mtume提供

布卢姆说:“早餐计划和其他生存计划的真正目的是建立社区和支持,并以建立社区的方式满足人们的实际需求。” “ [黑豹]与建立盟友有关,而不仅仅是挑战警察的野蛮行径。”

粗粮,鸡蛋,吐司和牛奶等物资是由当地企业捐赠的,因为全国各地的盟友都在努力使早餐更进一步(Bloom报告称,并非黑豹盟友的一些企业反而有力地进行合作)。

对于布卢姆(Bloom)以及在1960年代后期提供早餐的前黑豹(Black Panthers)而言,该计划为美国政府食品计划中的空白提供了重要启示-的确促进了社区发展。现年67岁的乔妮娜·埃文(JoNina Ervin)是《豹》底特律分会的前成员。她记得休伊·牛顿(Huey Newton)于1989年被谋杀后醒来时排队等候,并会见了60年代末在早餐计划中以儿童身份进食的年轻成年人。 “所有这些年轻人都说,'我在这里表示敬意,因为 小时候你们都给我吃早餐。如果我没有那早饭,那我也就没饭吃。”

奥克兰居民玛丽·布里奇斯(Mary Bridges)在圣奥古斯丁教堂(St. Augustine's church)长大,她的父亲曾在该教堂担任牧师。她还记得当黑豹队(Black Panthers)在1960年代后期开始在那开会时,圣奥古斯丁(St. Augustine)成为一个受到高度监视的有争议的场所。她说,尤其是教会的长老们“花了很长时间来了解黑豹队将在那儿见面并且他们有一个可行的计划。”

布里奇斯说,与此同时,随着党员开始组织活动并为儿童提供免费早餐,警察的探访变得越来越频繁。她的说法与那个时代的文献一致。杰德·埃德加·胡佛(J. Edgar Hoover)于1969年给旧金山监视官员的一份备忘录,在布鲁姆 黑人反帝国 证明胡佛想完全破坏早餐计划,因为它在中度社区成员中很有效并且很受欢迎。

胡佛在1969年5月27日写道:“与[黑豹党]有关,我们在反情报方面的主要目的之一就是使该组织与可能支持它的温和的黑人社区隔离开来。”在他们的“儿童早餐计划”中,他们正在积极地寻求并获得不知情的白人和中度黑人的支持。”到11月,《黑豹》报道该计划已传播到23个城市。在1969年至1970年之间,该党声称向2万名儿童分发了免费早餐。

华盛顿特区一所学校提供免费早餐。照片:Evelyn Hockstein /《华盛顿邮报》通过盖蒂图片社

苏珊·莱文(Susan Levine),伊利诺伊大学芝加哥分校历史系教授, 学校午餐政治:美国“最爱福利计划”的惊人历史,认为Panthers的计划并没有直接激发改变学校早餐和午餐时间的法规。但是随着免费儿童早餐计划的发展,美国政府对早餐的关注也随之增加,从1967年的早餐计划支出仅60万美元到1972年的118万儿童早餐餐。

代替, 主流妇女组织的游说 莱文说,这导致了1960年代后期的政策转变。 1966年《儿童营养法》通过后,妇女组织的汇集组成了学校午餐参与委员会(CSLP),并发表了一份报告, 他们的日常面包。结果严厉地说明了贫困儿童被排除在学校午餐计划之外的方式。

并非每个学区都提供免费早餐,而那些经常为保持学生参与度而努力工作的人。

莱文说:“黑豹在1960年代后期是大环境的一部分。” “但我认为CSLP可能更具影响力,因为实际上他们参加了国会并作证,并且在小马丁·路德·金死后,他们的报告引起了很多关注。”

无论哪种方式,在1970年代,为孩子们准备的学校早餐已成为主流,比以往任何时候都为更多的学生提供更多的食物。如今,制度化早餐具有提高学生成绩的潜力,并且它作为大企业,资金来源不均的计划的地位,即使经过了这么多年,也使其成为高度政治主题。

如今,并非每所学校都提供免费早餐,而午餐产品却是普及性的(相比之下,早餐费用为33亿美元,全国学校午餐计划在2012年花费了116亿美元)。还有一些提供早餐计划的地区 努力保持学生的参与度。对于莱文来说,学校午餐可能也有更高的参与度,因为在美国文化建筑中,学校午餐比早餐具有更多的重量。莱文说:“学校的饭厅是一个标志性的环境。” “与午餐计划相比,午餐通常具有更多的缓存空间。”

奥克兰联合学区营养服务总监詹妮弗·勒巴尔(Jennifer LeBarre)说,她的计划每天向总共6,052名学生中的6,500名学生提供早餐。 “有 我们可以服务的人之间差距很大 LeBarre表示。为提高参与度,她的团队已开始尝试其他早餐模式,学生可以在上课的路上获取免费早餐,而不必在开学前露面吃饭。 LeBarre说,“铃铛”虽然可以为所有学生所用,而不管其收入是多少,但它可以减少早起早餐的学生有时会感到的污名。

如今,奥克兰的学校早餐看起来与圣奥古斯丁开始的鸡蛋和粗砂有点不同。 LeBarre的计划提供百吉饼,煎饼,炒鸡蛋,新鲜水果以及鸡蛋和英式松饼三明治。她的员工正在按照美国农业部规定的准则进行工作(是的, 相同的争议准则 公共卫生和营养专家对此进行了审查。

像许多与学校食品政策密切合作的人一样,LeBarre对USDA计划的某些方面持批评态度。 USDA要求的最新变化着眼于使全谷物可供学生使用,但它们消除了提供蛋白质的要求。勒巴尔说:“由于有这么多的学生患上糖尿病的高风险,让整个早餐计划都集中在谷物上是没有意义的。”

“如果学区愿意增加税收来支付更多的资金,他们可能能够改善学校的食物。”

但最终,就像1966年一样,现在早餐计划的许多局限性都归结为资金。勒巴雷区不会从联邦政府那里获得任何额外的资金来改善其所提供食品的质量,因此这样做的动机并不多。莱文说,学校的早餐和午餐计划也面临同样的问题。 “当地美食区是 因此迫切需要资金莱文说:“如果各地区愿意提高税收来支付更多的资金,它们也许能够改善学校的食物。”问题不仅仅在于购买更好的食物:大多数学校,尤其是城市学校,都不会这样做。莱文指出,这里没有厨房,这使他们难以烹制新鲜食物,因此他们购买了预制的饭菜,然后重新加热。

在明尼阿波利斯公立学校中,免费早餐计划的学生参与率大大高于奥克兰-€“该计划为该地区的34,000名学生中的11,500名提供早餐。学区的烹饪和营养服务业务经理米歇尔·卡罗尔(Michele Carroll)表示,她的部门为向可能没有其他途径获得食物的低收入学生提供食物而感到自豪。她说:“如果家庭有机会在家里提供早餐,那就太好了,但重要的是要为那些没有上学的人提供早餐。”


在加利福尼亚,为了呼吁人们在教室里提供更健康,更多的当地美食,奥克兰的一些学校膳食计划已经全面实施-“回到黑豹”。 LeBarre所在的地区目前正在与West Oakland Farms合作,West Oakland Farms是一个新的非盈利性城市农场,由前黑豹党主席伊莱恩·布朗(Elaine Brown)创立。 LeBarre拥有一个课后产品市场,该市场的商品来自Brown的农场。

西奥克兰社区成员对黑豹党组织围绕基本需求的组织努力仍然有强烈的记忆,并且经常被人们喜爱。对于那些记得的人来说,当前的学校早餐和午餐计划是该遗产的一部分。勒巴尔说:“我认为,(党)所做的工作是在一个完全不同的领域。” “但我当然相信,我们在奥克兰的学校食品方面所做的工作在 改善我们孩子的健康状况 让他们为取得学术上的成功做好准备。”

主照片:大约在1960年代后期的黑豹公共食物运动。大卫·芬顿/盖蒂图片社

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